2024年，是樓市不平凡的一年。
這一年，我國房地產政策寬松持續升級，央地動作頻頻。在“止跌回穩”的“號角”聲中，房地產市場迎來積極變化。
中共中央政治局12月9日召開會議，分析研究2025年經濟工作。會議強調，穩住樓市。隨后召開的中央經濟工作會議再次重申，要穩住樓市。
業內人士表示，或可預見的是，2025年，“穩樓市”支持政策有望繼續落地，房地產觸底回穩可期。
山西太原市民在一房地產售樓部看房。（圖片由CNSPHOTO提供）
政策力度不斷加大
公積金貸款利率下調0.25個百分點；首套房首付比例最低15%，二套房最低25%；取消全國層面個人住房貸款利率政策下限——2024年5月17日，中國人民銀行發布三項房地產重磅政策。
在全國層面的統一部署下，地方政府“因城施策”，多項房地產支持政策密集出臺：上海、西安、重慶等多地相繼宣布取消當地首套房和二套房貸款利率下限，并下調最低首付比例。政策出臺后，部分一線城市和省會城市的樓市活躍度增強，居民購房積極性提高，成交數據有所回暖。
進入9月，政策端新強音再次奏響。
9月26日，中共中央政治局會議強調，“要促進房地產市場止跌回穩”“要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發展新模式”……
隨后，上海、深圳、廣州等三大一線城市集體官宣調整住房限購政策，歷史上最寬松的政策松綁窗口期開啟，旨在全面推進市場持續回暖。
為落實“推動房地產市場止跌回穩”，10月17日，住建部聯合四部門再次打出一套“組合拳”：“四個取消”，取消限購、限售、限價、普通住宅和非普通住宅標準；“四個降低”，降低住房公積金貸款利率、房貸首付比例、存量貸款利率、換購住房稅費負擔；“兩個增加”，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造，年底前將白名單項目信貸規模增至4萬億元。
住建部部長倪虹在同日國務院新聞辦公室舉辦的新聞發布會上指出，相關政策發布以來，政策效果已開始顯現，房地產開發投資、新建商品房銷售等主要指標降幅繼續收窄，特別是自9月底以來，一手房的看房量、到訪量、簽約量明顯增加，二手房的交易量持續上升，市場出現積極變化。
止跌回穩成效初顯
業內人士表示，2024年9月底以來的多重穩樓市舉措提振了市場信心。近兩個月來，房價出現回穩勢頭。
12月16日，國家統計局發布的《70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》顯示，11月，全國70城新房及二手房價格走勢均發生積極變化，房價上漲城市數量明顯增多。
國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司負責人付凌暉指出，當前房價回穩變化增多。隨著促進房地產市場止跌回穩的各項政策效果顯現，房地產市場交易趨于活躍，交易價格出現回穩勢頭。
在交易量方面，同樣迎來可喜變化。
中指研究院監測數據顯示，11月，20個主要城市的二手房成交套數達到140197套，環比增長11.7%，同比增長26.3%。新房市場表現也可圈可點：11月，全國30個主要城市的新房成交面積為1399萬平方米，環比增長12.4%，同比增長20.6%。
值得一提的是，一線城市交易量明顯活躍。
以北京為例，11月，北京二手住宅網簽成交量18763套，遠超榮枯線，創下近20個月以來的最高紀錄。
上海的表現也十分出色：上海鏈家的監控數據顯示，11月上海全市共成交新建商品房6694套，環比增長27%，同比增長27%；成交金額577億元，環比增長23%，同比增長46%。在二手房方面，上海房管局數據顯示，11月上海二手房成交總套數達2.705萬套，創下近44個月的新高。
二線城市也受到這波暖流帶動，二手房市場呈現積極增長態勢。11月，成都、杭州、廈門等城市的成交量環比增長均超過20%，同比增長超過30%。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進在接受記者采訪時表示，部分標桿城市率先轉好，尤其是一線城市率先轉正，說明當前房地產市場正進入持續止跌回穩階段。當前需要宣傳好一線城市的向好發展態勢。隨著房價向好發展，預計年底和明年年初會有一波更好的銷售行情數據，這也吻合中央經濟工作會議“持續用力推動房地產市場止跌回穩”的工作精神。
2025年，房地產市場怎么走？
業內人士認為，從中共中央政治局會議到中央經濟工作會議，對樓市調控的定調是一致的，即2025年要穩住樓市，持續用力推動房地產市場止跌回穩。
在2025年的房地產政策方面，中指研究院政策研究總監陳文靜認為，一方面，前期已出臺的政策有望加快落地落實，這對于改善市場供求關系、促進市場信心修復等將產生積極作用；另一方面，更多增量政策也存在跟進預期，如京滬深繼續優化限制性政策、“補人頭”加大購房補貼等，促進房地產市場實現“止跌回穩”。
中央經濟工作會議同時提出，2025年，要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，加強超常規逆周期調節。
“房地產市場的回穩與經濟發展關系緊密，中央經濟工作會議為明年經濟發展指明了方向，這對于扭轉樓市預期具有決定性作用。”同策研究院聯席院長宋紅衛認為，樓市調控政策基本見底，未來發力在于貨幣政策和財政政策，對購房者而言買房也會有更大實惠。
2025年，樓市怎樣回穩？業內人士認為，增量政策是關鍵。
陳文靜表示，“穩住樓市”釋放了更加堅定的穩樓市信號，可以說2025年穩定房地產市場對于宏觀經濟發展至關重要。接下來，在前期政策加速落實的基礎上，更多增量政策也應持續跟進，比如在繼續優化一線城市購房限制性政策、加大住房補貼等方面，進一步推動房地產市場止跌回穩。
東方金誠首席宏觀分析師王青研判，2025年，以下調居民房貸利率、增加房企信貸投放、加快推進貨幣化安置方式實施城中村改造和專項債資金收購保障房為代表，供需兩端的房地產支持政策還有進一步加碼空間。其中，最關鍵的是“要把計入物價因素后仍然偏高的實際居民房貸利率降下來。”
廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，下一步，要繼續落實樓市止跌回穩的各項舉措。同時，紓困樓市的政策思路需要創新，轉向需求潛力的挖掘。2025年房地產紓困將不僅是傳統政策儲備新的抓手，而是開始著眼于解決制約樓市需求端的基本面因素，比如就業、收入和生活成本等。