無論是去庫存,還是穩(wěn)市場,當(dāng)前依然面臨著較大壓力。6月7日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)并提出,要充分認(rèn)識房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化,順應(yīng)人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待,著力推動已出臺政策措施落地見效,繼續(xù)研究儲備新的去庫存、穩(wěn)市場政策措施。
房地產(chǎn)最高政策信號再一次無比清晰,地方政府、金融部門要在去庫存、穩(wěn)市場政策措施上創(chuàng)新并及時落實中央有關(guān)要求。房地產(chǎn)市場現(xiàn)在的主要問題是新房和二手房庫存較大,調(diào)控思路和方向需要聚焦去庫存,接下來在“消化存量”和“優(yōu)化增量”政策措施上要精準(zhǔn)統(tǒng)籌土地市場、新房和二手房市場協(xié)同共進(jìn),并且在資金上須加大支持的力度。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的最新數(shù)據(jù),4月末,商品房待售面積74553萬平方米,同比增長15.7%。其中,住宅待售面積增長24.5%。房地產(chǎn)市場體量大,決定了去庫存具有復(fù)雜性,很難期望放幾個“招”就大功告成,隨著去庫存向縱深推進(jìn),更加需要一個穩(wěn)定的市場環(huán)境,系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步推動,方能打贏這場攻堅戰(zhàn)。
謀劃既要有先手,也要有高招。去庫存本身難度就大,需要創(chuàng)新思路和辦法,在住房制度以及土地、財稅和金融政策中,后兩者的支持至關(guān)重要,財稅、金融手段既可以有效激活購房有效需求,也可以防范樓市風(fēng)險推動保交房,既是重要的先手,也是主要的高招。整體來看,個人房貸是銀行優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),金融政策還有發(fā)揮作用的空間;保障房再貸款、房地產(chǎn)白名單、住房“以舊換新”等工作,財稅和金融手段還有發(fā)揮的大空間。無論是去庫存、穩(wěn)市場還是防風(fēng)險,從根本上講就是為了經(jīng)濟(jì)更健康運行,這就更加需要管用的新招、高招,金融在守住風(fēng)險底線下當(dāng)大膽創(chuàng)新辦法,排憂解難,比如有的地方政府為了減輕開發(fā)企業(yè)資金鏈壓力,允許保函替代競買保證金、替換預(yù)售資金,現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是銀行能否愿意提供。古訓(xùn)言“行百里者半九十”,告誡我們做事越接近成功越困難,因此越要更進(jìn)一步以爭取勝利。金融部門還需從房地產(chǎn)市場的供需兩端綜合施策,保持信貸、白名單乃至債券、股權(quán)等重點融資渠道穩(wěn)定、拓寬,進(jìn)一步支持改善房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營狀況。
謀劃既要立足眼前,又要追求長遠(yuǎn)。當(dāng)前,房地產(chǎn)市場仍處于恢復(fù)過程中,地方政府正在進(jìn)一步深挖政策空間,努力去庫存。比如合肥最近因地制宜出臺了10項舉措,全方位優(yōu)化房地產(chǎn)市場供需關(guān)系,鼓勵國企通過收購部分二手住房等方式消化存量,同時在熱點區(qū)域土地供應(yīng)、低密住宅供給、優(yōu)化控規(guī)導(dǎo)則、提高得房率等多方面優(yōu)化增量供給,下大力氣盤活房地產(chǎn)庫存。調(diào)控講究因城施策,去庫存也要分城施策,凡是能夠穩(wěn)定市場、激活需求的辦法,都要應(yīng)出盡出,比如住房“以舊換新”這項措施對市場正逐漸發(fā)揮積極效用,要鼓勵各種因地制宜的個性化、創(chuàng)新性的政策多唱主角。從長遠(yuǎn)來看,去庫存不只是房地產(chǎn)問題,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也緊密相關(guān),只有推動產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移、培育發(fā)展新動能,為百姓創(chuàng)造更多工作機(jī)會,才能實現(xiàn)真正意義上的“安居”和高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前,我國仍處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期,同時面臨改革創(chuàng)新和風(fēng)險控制的雙重挑戰(zhàn),房地產(chǎn)工作更是迫切需要充分調(diào)動和發(fā)揮各部門、各級政府和干部的積極性和主動性,消除有些部門、干部“談房色變”,做事畏手畏腳,但凡涉及與房地產(chǎn)改革創(chuàng)新相關(guān)的工作便徘徊不前,能躲就躲,能不做就不做。房地產(chǎn)去庫存、穩(wěn)市場、防風(fēng)險、促轉(zhuǎn)型這些重要工作,就是要避免這種行為和現(xiàn)象引發(fā)更大的風(fēng)險。