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古城保護與當地發展如何協調推進、長城沿線村落如何用好長城資源、新建筑如何與古長城保持和諧……這是長城國家文化公園建設中不少地方面臨的共性難題。
秦皇島市山海關區被稱為“兩京鎖鑰無雙地，萬里長城第一關”，山海關段長城是長城國家文化公園河北段重點區段之一，當地在破解這些難題上作出了有益探索。
近日，“行走萬里長城 見證中華文明”——長城國家文化公園宣傳調研活動來到秦皇島山海關，從關城、長城腳下村落、新建山海關中國長城博物館等看長城國家文化公園建設。
城
把保護放在第一位，同時合理利用
山海關古城。
隨著經濟社會發展和城市化進程的加快，不少地方的古城出現保護與發展的矛盾。
有專家總結：古城內歷史建筑及其他傳統建筑保護力度不夠，私搭亂建、擅自拆改影響了古城風貌問題；古城市政基礎設施配套落后、老民居居住環境差的問題；古城特色要素未充分傳承和發展，旅游資源未得到有效利用的問題。
“對古城內文物及歷史建筑進行安全生產檢查，要求商戶經營人員掌握滅火救援等技能”“清理商鋪屋頂雜草，保障房屋建筑穩固和安全”“手動清理易堵塞的排水口、綠化隔離帶等處落葉”……
連日來，山海關古城發展中心采取系列措施，改善古城環境，提升古城形象。
“依法加強古城的規劃、保護、利用和管理，通過法治手段解決古城保護和發展之間的突出問題。”兩年前，《秦皇島市山海關古城保護條例》正式實施，對山海關古城歷史建筑、市政基礎設施、旅游開發等進行規范。
兩年以來，山海關區司法、住建、文旅、消防等部門持續在古城開展保護活動，向游客、古城居民、沿街商戶集中宣講，現場解答法律方面問題。
“把歷史文化遺產保護放在第一位，同時要合理利用！”近年來，山海關古城持續豐富文旅體驗產品，長城光影秀、長城文化節、古城音樂會、年博會等品牌項目蓬勃發展，不斷繁榮文化旅游市場，助推旅游經濟高質量發展。
山海關古城光影秀。
如何為古城旅游產業發展注入新活力？近一段時間，山海關古城發展中心通過“公開招租”的方式，引入山海關汽水、山海關渾鍋、solange咖啡、特色民宿等品牌店鋪10余家進駐古城，進一步豐富了古城業態，提升了商業品質。
“古城保護過程中也關注本地居民的生活，在這個過程中不斷完善水電氣等基礎設施。一些居民也重新修繕自家住房，通過發展民宿等來實現提升，實現古城保護與原住居民雙向發展。”秦皇島市山海關文物保管所原所長、山海關古城項目修復復建工程參與者郭澤民說。
村
依托長城資源走上致富路
山海關區北營子村的長城人家標識。
“其他一些地方出現了‘空心村’，我們村沒有這種情況。”見到山海關區北營子村黨支部書記李成鎖時，他對依托長城資源帶領村民走上致富路感到自豪。
北營子村是長城腳下一個普通的村落，連接山海之間的明長城穿村而過。幾十年前，村里就重視長城保護，不斷挖掘曾作為山海關關城北翼城的歷史資源，同時精心設計，將長城文化融入墻畫，積極打造“長城人家”特色文化主題村落。
“有沒有長城資源、長城資源怎么樣，這些我們說了不算，需要請專家確定。前些年，我們請市地方志的專家指導，挖掘出了村里的長城文化、滿族文化、闖關東文化、公社文化等，還建起了本市首家村史館。”李成鎖認為，用好臨近長城的優勢，不能自說自夸，還要請來“外智”。
采訪時，李成鎖拿出一本名為《桃花庵》的連環畫。原來，相傳北營子村長城附近曾有一座桃花庵，村里整理流傳下來的故事，并請當地歷史文化領域學者深入挖掘，以連環畫的形式豐富村里的長城文化底蘊。
“依托長城資源，村集體年收入10萬元左右，帶動村民增收約70萬元，農村居民人均可支配收入近3萬元。山海關中國長城博物館離村不遠，以后游客會更多，我們還將進一步用好周邊長城資源，讓村民的日子更紅火。”李成鎖說。
如今，北營子村用好長城資源的經驗也在向周邊村莊推廣。
“長城風景道起點在山海關古城北門，終點在長壽山停車場，全長十公里，串聯起山海關區北部山區的兩個鄉鎮、六個村莊。”秦皇島市山海關區交通運輸局科員譚思維參與這條長城風景道規劃建設。
這條長城風景道一個重要作用是帶動更多村落用好長城資源。譚思維發現，節假日到老龍頭、山海關古城等熱門景點的游客沿著風景道來到長城腳下，既有效疏解古城游客壓力，也為沿線景點、村落引來客流。
長城風景道在惠及沿線的同時，也讓更多人感受長城文化底蘊。譚思維回憶，一位外地朋友告訴她，從海邊、城內到山腳下，這條路把幾個重要點位連接起來，加深了對長城的認識。
館
讓現代建筑與自然山水、歷史文化交相輝映
山海關中國長城博物館矗立在角山長城下。代明君 攝
“山海關中國長城博物館建筑設計貫徹了‘融’與‘藏’的設計理念，館舍建筑以‘城’的形式融入山海關長城體系，主體依山就勢，突顯山的高聳與長城的雄偉，體現出中國傳統建筑文化中天人合一的觀念。”鄭鵬鯤說。
山海關中國長城博物館是長城國家文化公園建設的重點工程，定位為全國最具影響力的長城文化遺產保護傳承利用現代化綜合性博物館。在博物館建設過程中，山海關區成立專班，鄭鵬鯤是專班辦公室主任。
事實上，山海關中國長城博物館選址在角山長城之下，就是要把長城景觀融入其中——
博物館三層南側景窗為“長城之眼”，沿著長城遠眺即是山海關關城與渤海；三層北側景窗為“長城畫卷”，可盡覽角山長城全景；博物館屋頂設置無邊界觀景平臺，俯仰天地的廣闊視野讓人心曠神怡，也讓長城與群山、大海成為整個博物館最重要的展品。
矗立于角山長城腳下的這座博物館也正在成為值得傳承、造福人民的優質資產，成為城市新名片。
——作為長城國家文化公園重要的主題展示區，河北省文旅廳積極指導博物館充分利用3D影像科技、多媒體互動展示等手段，不斷提升博物館數字化水平，讓文物“活”起來，將博物館打造成為長城精神、長城文化、長城沿線非物質文化遺產等特色資源的集中展示平臺。
——秦皇島市以博物館建設為牽引，謀劃實施多個工程項目，深度推進文旅融合，帶動長城周邊產業發展，持續釋放興文化、優環境、促發展的多重引領效應，讓長城文化資源煥發發展新動能。
與山海關中國長城博物館有一路之隔的是山海關區人民法院長城文化保護人民法庭新址。法庭成立兩年來，審結案件430多件，調解260多件，服判息訴率達到91%以上，對長城文化資源和長城保護形成充分的司法保障。
“為充分發揮法庭前沿陣地作用，持續保障長城國家文化公園建設，法庭新址選在了角山長城附近。同時，還將聯合燕山大學中國長城文化研究與傳播中心建立實踐教學基地，進一步增強全社會長城保護意識。”山海關區人民法院長城文化保護人民法庭庭長申妍說。