2024年中國人民銀行工作會(huì)議1月4日-5日召開,為今年的貨幣政策、重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)如何化解等定下基調(diào)。
對比去年的七大重點(diǎn)工作,2024年央行工作會(huì)議提出了十項(xiàng)內(nèi)容,分別為持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度、精準(zhǔn)有效;聚焦“五篇大文章”支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié);持續(xù)加強(qiáng)金融市場建設(shè);穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解;積極參與國際金融治理,深化國際金融合作,推動(dòng)高水平開放;穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化;持續(xù)深化金融改革;持續(xù)提升金融服務(wù)和管理水平;扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造工作。
在備受關(guān)注的貨幣政策方面,今年工作會(huì)議延續(xù)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效”的表述,并重申要“保持社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟(jì)增長和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配”。
在信貸投放和社融增長上,央行工作會(huì)議也給出了明確要求,即注重新增信貸均衡投放,提高存量資金使用效率,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),確保社會(huì)融資規(guī)模全年可持續(xù)較快增長。
利率水平方面,最近工作會(huì)議提出,價(jià)格上,兼顧內(nèi)外均衡,持續(xù)深化利率市場化改革,促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降,而2023年央行提出要“多措并舉降低市場主體融資成本”。
匯率方面則延續(xù)了2023年的表述,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”。
在穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面,央行著重聚焦在融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場、中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)三大方面。
央行提出要指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則,合理運(yùn)用債務(wù)重組、置換等手段,支持融資平臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解。
房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)方面,央行提出要加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況的監(jiān)測分析。因城施策精準(zhǔn)實(shí)施好差別化住房信貸政策,滿足各類房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,抓好“金融16條”及金融支持保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等各項(xiàng)政策落實(shí)。
同時(shí),推動(dòng)化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置,健全具有硬約束的早期糾正機(jī)制,強(qiáng)化存款保險(xiǎn)專業(yè)化、常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)處置職能。持續(xù)強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系。
在聚焦“五篇大文章”支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)方面,央行提出要落實(shí)好加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案。延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具。繼續(xù)發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具服務(wù)普惠金融長效機(jī)制作用。抓好金融支持民營經(jīng)濟(jì)25條舉措落實(shí)。持續(xù)做好鄉(xiāng)村全面振興金融服務(wù)工作。延續(xù)實(shí)施普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款。
談及如何穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化,央行提出,要進(jìn)一步完善便利人民幣跨境使用政策體系,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)人民幣使用。優(yōu)化人民幣清算行布局,加強(qiáng)國際間貨幣合作,推動(dòng)離岸人民幣市場健康發(fā)展。加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)管。加大跨境支付系統(tǒng)建設(shè)及拓展力度。
持續(xù)深化金融改革方面,央行提出進(jìn)一步健全宏觀審慎政策框架和治理機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化宏觀審慎壓力測試機(jī)制,完善重點(diǎn)領(lǐng)域宏觀審慎管理。深化金融機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系。支持補(bǔ)充商業(yè)銀行資本,落實(shí)政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)分類分賬改革方案。