根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）和《陜西省人民政府關于印發深化普通高等學校考試招生綜合改革實施方案的通知》（陜政發〔2022〕14號）精神以及教育部有關規定，為確保我省2025年高考綜合改革平穩落地，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實全國教育大會精神，落實立德樹人根本任務，按照有利于促進學生健康發展、有利于高校科學選拔人才、有利于維護社會公平的原則，深化新時代教育評價和考試招生制度改革，建立健全促進公平、科學選才、監督有力的考試招生體制機制，構筑符合人才培養和選拔規律、順應新時代要求的高等學校考試招生制度。
二、考試安排
（一）考試科目
我省普通高考實行“3+1+2”模式，包括3門普通高等學校招生全國統一考試（簡稱全國統考）科目和3門普通高中學業水平選擇性考試（簡稱選擇考）科目，其中全國統考科目為語文、數學、外語（英語、俄語、日語、德語、法語、西班牙語任選1門）3門，不再分文理科，外語科目考試含筆試和聽力兩個部分；選擇考科目由考生從歷史和物理2門首選科目中任選1門，從思想政治、地理、化學、生物學4門再選科目中任選2門。報考藝術類、體育類專業的考生還須按有關要求參加相應專業課考試。
（二）考試時間
全國統考科目由教育部命題，按教育部規定時間組織考試。選擇考科目由我省自主命題，每門考試時長均為75分鐘，與全國統考科目的考試同期安排。如全國統考科目有調整，選擇考科目的考試安排相應調整。具體考試時間安排如下：
（三）考試成績
考生高考文化課成績由3門全國統考科目成績和3門選擇考科目成績組成，滿分750分。其中，全國統考科目每門滿分150分、選擇考科目每門滿分100分。語文、數學、外語、歷史、物理科目以原始成績計入考生高考文化課成績；思想政治、地理、化學、生物學科目不公布原始成績，以等級賦分轉換后的分數呈現，并計入考生高考文化課成績。考生位次按照參加相同首選科目考試的考生成績一同排序的辦法，由高分到低分排列確定，即普通類（歷史）與藝術類（歷史）、體育類（歷史）考生共同排列位次，普通類（物理）與藝術類（物理）、體育類（物理）考生共同排列位次。考生文化課成績相同時，依次按考生語文數學兩科之和、語文或數學單科最高成績、外語單科成績、首選科目單科成績、再選科目單科最高成績、再選科目單科次高成績由高到低排序。
考生成績復核工作，按照《陜西省招生委員會關于印發陜西省普通高等學校招生全國統一考試成績復核復審辦法的通知》（陜招委〔2021〕1號）執行。
三、錄取規定
我省普通高校招生依據全國統考科目和選擇考科目成績，參考高中階段綜合素質評價，擇優錄取考生。
（一）計劃編制
我省普通高校招生類別分為普通類、藝術類、體育類，均按照首選歷史、物理科目組合分別編制招生計劃。
招生院校按照教育部和我省有關計劃編制原則和要求，以“院校專業組”模式編制在我省招生的來源計劃。招生院校可設置一個或多個院校專業組，每個院校專業組內可包含一個或多個專業。同一招生院校，選考科目要求相同的專業可以設在同一個院校專業組內招生，也可以分別設在不同的院校專業組內招生，選考科目要求不同的專業不能設在同一個院校專業組內招生。同一院校專業組內各專業計劃屬性、生源范圍、考生資格、其他特殊要求等應保持一致，如不一致，應分開設置院校專業組。
（二）批次及志愿設置
我省普通高考錄取共設置4個批次：本科提前批次、本科批次、高職（專科）提前批次、高職（專科）批次。按順序依次錄取。
保送生，強基計劃，香港特別行政區單招高校，運動訓練、武術與民族傳統體育專業，拔尖創新人才選拔項目，消防單招，殘障單招，核類單招等提前單獨錄取招生類型，按照相關文件規定辦理錄取手續。
1．本科提前批次
（1）普通類
軍校招飛參加本科提前批次錄取，設置1個院校專業組志愿，在普通類其他院校及專業之前完成投檔錄取。
普通類分為軍隊院校、公安院校公安專業、特殊要求院校及專業、其他院校及專業共4類。考生只能選擇一類填報，不得兼報。
軍隊院校實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
公安院校公安專業實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
特殊要求院校及專業包括綜合評價招生、民航招飛、司法類院校、中國消防救援學院等有特殊要求的院校及專業，設置1個院校專業組志愿，院校專業組志愿內設3個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
其他院校及專業包括免費醫學定向生、全國重點馬克思主義學院、中西部欠發達地區優秀教師定向培養專項計劃（國家優師專項和地方優師專項）、本研銜接國家公費師范生、地方公費師范生、急需緊缺涉農專業等其他院校及專業，實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
（2）藝術類
分為本科校考段和本科統考段。
本科校考段為經批準開展校考的藝術類專業和戲曲類省際聯考專業，設置1個院校專業組志愿，院校專業組志愿內設3個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
本科統考段為使用省級統考成績作為專業考試成績的藝術類本科專業，分為音樂類（音樂教育）、音樂類（音樂表演）、舞蹈類、表（導）演類（戲劇影視表演）、表（導）演類（服裝表演）、表（導）演類（戲劇影視導演）、播音與主持類、美術與設計類、書法類9個招考類別或方向，均實行平行志愿投檔錄取模式，各設置15個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設1個專業志愿，不設專業調劑表態欄。其中，音樂類考生可兼報音樂類（音樂教育）和音樂類（音樂表演）2個招考類別，但錄取時先錄取報考音樂類（音樂表演）的考生，再錄取報考音樂類（音樂教育）的考生。已被音樂類（音樂表演）錄取的考生，不再參加音樂類（音樂教育）的錄取。
（3）體育類
包括所有體育類本科專業，實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設3個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
2．本科批次
高水平運動隊、高校專項計劃分段依次設置在本科批次之前的專門欄目，各設置1個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄，僅供符合條件并已公示的考生填報。
本科批次實行平行志愿投檔錄取模式，設置45個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。國家專項計劃、地方專項計劃、定向就業、民族班、少數民族預科班、四川大學國防科研試驗基地預科班、邊防軍人子女預科班單設院校專業組，參加本科批次錄取。
3．高職（專科）提前批次
（1）普通類
分為公安高職（專科）專業、定向培養軍士、航海類專業和農村訂單定向大專醫學生共4類。考生只能選擇一類填報，不得兼報。
公安高職（專科）專業實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
定向培養軍士實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
航海類專業實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
農村訂單定向大專醫學生實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
（2）藝術類
分為音樂類（音樂教育）、音樂類（音樂表演）、舞蹈類、表（導）演類（戲劇影視表演）、表（導）演類（服裝表演）、表（導）演類（戲劇影視導演）、播音與主持類、美術與設計類、書法類9個招考類別或方向，均實行平行志愿投檔錄取模式，各設置15個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設1個專業志愿，不設專業調劑表態欄。其中，音樂類考生可兼報音樂類（音樂教育）和音樂類（音樂表演）2個招考類別，但錄取時先錄取報考音樂類（音樂表演）的考生，再錄取報考音樂類（音樂教育）的考生。已被音樂類（音樂表演）錄取的考生，不再參加音樂類（音樂教育）的錄取。
（3）體育類
包括所有體育類高職（專科）專業，實行平行志愿投檔錄取模式，設置6個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設3個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
4．高職（專科）批次
實行平行志愿投檔錄取模式，設置45個院校專業組志愿，每個院校專業組志愿設6個專業志愿，設“愿意錄取到組內其他專業”的調劑表態欄。
（三）劃線辦法
1．普通類
本科批次、高職（專科）批次錄取最低控制分數線區分首選歷史、物理科目組合，綜合考慮考生成績和招生計劃情況分別劃定。
特殊類型錄取控制分數線區分首選歷史、物理科目組合，按照有關規定分別劃定，用于強基計劃、高校專項計劃等部分特殊類型招生。
2．藝術類
藝術類專業課省級統考合格線、本科和高職（專科）文化課錄取最低控制分數線，綜合考慮考生成績和招生計劃情況分別劃定。
3．體育類
體育類專業測試合格線、本科和高職（專科）文化課錄取最低控制分數線，綜合考慮考生成績和招生計劃情況分別劃定。
（四）志愿填報
1．時間安排
志愿填報安排在高考成績公布后進行。
2．填報方式
實行網上填報志愿，考生在規定時間內登錄指定網站及志愿填報系統完成填報。
3．相關要求
藝術類（歷史）、藝術類（物理）、體育類（歷史）、體育類（物理）考生在本科提前批次和高職（專科）提前批次只能填報相應科類志愿，不能兼報其他科類志愿。在其他批次，藝術類（歷史）、體育類（歷史）考生可以兼報普通類（歷史）志愿，藝術類（物理）、體育類（物理）考生可以兼報普通類（物理）志愿。普通類（歷史）、普通類（物理）考生不得兼報其他科類志愿。
4．征集志愿
正式投檔錄取后，各批次各類型未完成的招生計劃面向符合條件的考生至少組織一次征集志愿。
（五）投檔錄取
普通類、藝術類、體育類均區分首選歷史、物理科目組合，分別投檔錄取。投檔錄取模式分為平行志愿和順序志愿兩種。
平行志愿投檔錄取模式采用“分數（位次）優先、遵循志愿”的原則。高校根據生源情況，在正式投檔前，確定是否在陜增加計劃，并完成計劃調整。我省根據各高校最終在陜執行計劃數進行正式投檔。正式投檔按執行計劃數的100%投檔。
順序志愿投檔錄取模式采用“志愿優先、遵循分數”的原則。即同一批次考生填報若干按順序排列的志愿，即第一志愿、第二志愿、第三志愿等。在第一志愿投檔時，凡第一志愿填報相同的考生，遵循從高分到低分，按投檔缺額進行投檔；第一志愿投檔錄取完畢后，如所填報志愿招生計劃未滿額，進行第二志愿投檔錄取，依此類推。順序志愿投檔錄取模式投檔比例原則上不超過120%，高校可在比例內就具體投檔數量提出書面申請，有特殊要求的按有關文件規定執行。因高校退檔產生計劃缺額時，按缺額數100%補充投檔。
藝術類本科校考段錄取時，我省將填報該段志愿且有關高校校考專業合格（考生的省級統考成績也必須合格）、戲曲類省際聯考成績合格的考生信息提供給有關高校，由高校根據招生章程公布的錄取規則錄取。
藝術類本科統考段和高職（專科）錄取時，在考生高考文化課成績和省級統考成績均達到藝術類專業錄取最低控制分數線基礎上，按照考生高考文化課成績和省級統考成績按比例合成的綜合成績從高分到低分投檔，綜合成績計算公式為：綜合成績=高考文化課成績×50%+（省級統考成績÷省級統考滿分×高考文化課滿分）×50%，計算結果保留2位小數記為考生綜合成績，綜合成績相同時按高考文化課成績及位次從高分到低分投檔。
體育類本科和高職（專科）在考生高考文化課成績和體育類專業測試成績均達到體育類專業錄取最低控制分數線基礎上，按照體育類專業測試成績從高分到低分投檔，專業測試成績相同時按高考文化課成績及位次從高分到低分投檔。
四、保障措施
（一）加強組織領導。各地教育行政部門、各高校要提高政治站位，將確保高考綜合改革平穩落地作為重要政治任務，整體設計，統籌謀劃。按照“統一領導、部門協同、分級管理、各負其責”的原則，落實各級招委會、教育行政部門、招生考試機構、高校和中學的工作職責，細化工作方案，及時研究解決重大問題，強化風險防控和應對，加強督導檢查，確保2025年我省普通高校招生考試和錄取工作平穩實施。
（二）加強條件保障。加強招生考試機構和隊伍建設，提高專業化管理和服務能力。完善招生考試條件保障，高標準建設標準化考點和信息管理系統，做好數據信息服務。完善經費投入保障機制，多渠道籌措普通高中建設資金，改善高中辦學條件。加強對學生生涯規劃等方面的指導，建立健全科目引導機制。加強志愿填報咨詢服務和輔助系統開發。加強教育培訓機構規范治理，多措并舉凈化考試環境。落實適應性演練、考試招生組織、基礎教育改革等高考綜合改革相關配套措施的經費保障，為我省2025年高考綜合改革平穩實施奠定堅實基礎。
（三）加強宣傳服務。各地教育行政部門、各高校要統一思想、加強統籌，營造良好改革氛圍。要加強改革培訓，及時宣傳解讀相關政策，回應社會關切。要堅持正確輿論導向，引導媒體宣傳改革成果。圍繞高考綜合改革，加大政策宣傳宣講力度。要積極倡導正確的教育觀、人才觀，努力營造良好的選才育人環境。要創新咨詢服務形式，多渠道開展咨詢服務，提高咨詢服務質量，積極為高考綜合改革營造良好的社會環境和輿論氛圍。
如教育部和我省有新的政策規定，按新規定執行。