中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會,介紹金融支持經濟高質量發展有關情況。會上,中國人民銀行副行長宣昌能介紹,2024年,人民銀行堅持支持性貨幣政策立場,先后四次實施了比較重大的貨幣政策調整,助力經濟保持回升向好態勢,支持經濟高質量發展。
中國人民銀行副行長宣昌能 圖據國新網
總量上,保持貨幣信貸平穩增長。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進社會融資規模和貨幣信貸合理增長,引導貸款利率持續下行。去年兩次降低法定存款準備金率共1個百分點,兩次下調央行政策利率共0.3個百分點,力度都是近年來最大。
結構上,加大對重點領域支持力度。設立5000億元科技創新和技術改造再貸款,有效引導金融機構加大對科技型中小企業首貸戶,以及對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。截至去年末,銀行營銷對接項目達22000個,已簽訂貸款合同等待企業隨時提款金額達到8389億元。推出3000億元保障性住房再貸款,取消房貸利率政策下限,推動再度降低存量房貸利率,每年減少借款人房貸利息支出約1500億元。供需兩端同步發力支持房地產市場平穩健康發展。還創設了兩項資本市場的支持工具,有效改善資本市場預期。
傳導上,疏通政策利率傳導渠道。明示了主要政策利率,逐步理順由短及長的利率傳導關系。同時,強化利率政策執行,治理資金空轉,大力整改手工補息,優化對公存款、同業活期存款利率自律管理,節省了銀行的利息支出,為降低社會融資成本、平衡銀行可持續發展創造了條件。
匯率上,在復雜形勢下保持了人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。堅持市場在匯率形成中起決定作用,發揮好匯率對宏觀經濟、國際收支的調節功能,同時綜合施策,穩定預期,采取公開宣示央行立場、用好宏觀審慎管理工具等一系列有力措施,防范匯率超調風險。
宣昌能介紹,總體看,2024年貨幣政策取得了較好成效。金融總量合理增長,12月末,社會融資規模同比增長8.0%,廣義貨幣M2同比增長7.3%,人民幣貸款同比增長7.6%,都高于名義經濟增速。貸款利率穩步下行,12月份,新發放企業貸款利率約為3.43%,同比下降0.36個百分點,個人住房貸款利率約為3.11%,同比下降0.88個百分點。信貸結構不斷優化,制造業中長期貸款同比增長11.9%,專精特新企業貸款同比增長13.0%,普惠小微貸款同比增長14.6%,繼續高于同期全部貸款增速。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定,對一籃子貨幣匯率穩定在100左右,兼顧了內外均衡。
人民銀行今年將落實好適度寬松的貨幣政策。近年來,穩健的貨幣政策更加突出強調有力、有效、精準、靈活等要求,對調控區間的把握偏向寬松一些,也會根據年中經濟運行情況持續不斷加大逆周期調節力度,2019年底以來還持續降準降息,累積效應使得社會融資環境處于較為寬松的狀態。
宣昌能表示,下階段,宏觀經濟政策還將進一步強化逆周期調節,將根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機調整優化政策力度和節奏,支持實現全年經濟社會發展目標。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,保證寬松的社會融資環境。強化利率政策執行,在保持金融業健康經營基礎上,進一步降低社會綜合融資成本。科學運用好結構性貨幣政策工具,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。繼續綜合采取措施,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。