全球首個高原熊貓光伏儲能項目——科華數能集成的京能西藏昌都8MW/40MWh光儲項目。

“通過精細化運維，我們在西北的光伏電站年有效利用小時數同比提升近90個小時。”一家新能源開發企業光伏電站負責人告訴記者。

“依托人工智能和大數據，通過預防式檢修，風電場全年累計故障停機時長僅為25小時，幾乎實現‘全勤’。”一位風電場運維負責人說。

光伏與風電這對能源領域的“雙子星”，正加速重構能源版圖，日漸成為電力系統的主力。在新能源全電量入市交易的新階段，行業投資邏輯也悄然生變：從注重裝機量到注重發電量和利用率，新能源不僅要“裝得上”，還要“發得出，用得好”。

過去一年，在“穩”的態勢鞏固延續、“進”的步伐堅實有力的背景下，新能源也有新作為。今年的政府工作報告指出，單位國內生產總值能耗降幅超過3%；可再生能源新增裝機3.7億千瓦。推動重點行業實施節能降碳改造，全面推進新能源開發與利用，使得非化石能源發電量在總發電量中的比重接近40%。

新能源投資邏輯重構

最新數據顯示，去年，我國光伏發電量超8300億千瓦時，風電發電量超9900億千瓦時；光伏新增裝機容量約為2.7億千瓦，風電新增裝機容量接近8000萬千瓦。

“2025年，新能源將進入一個全新發展階段。”一位業內資深專家表示，今年，光伏發電量將無限接近風電，甚至可能在一年內超過風電。全面入市對于新能源而言，標志著它已經從政策驅動轉向市場驅動的高質量發展階段。預計到“十五五”末期，新能源裝機容量有望再次翻番，達到30億千瓦。

當前，風電、光伏在電力系統中的角色正經歷著翻天覆地的變化。“在裝機容量方面，新能源已經成為我國電力新增裝機的主要來源。截至去年，新能源裝機占比已超過42%，特別是光伏發展速度非常快。”國網能源研究院新能源研究所所長代紅才介紹，新能源發電量對全國總發電量增長的貢獻率已超過60%。

鑒于此，我們的探索視角和思維方式也需相應調整。例如，投資光伏行業，需要深入思考如何融入電力行業整體，確保穩定收益與持續發展。新能源投資邏輯將重構，倒逼提升新能源資產全周期競爭能力，推動新能源項目從規模擴張向高質量發展轉型。“機制電價”的引入，將新能源的競爭直接從終端電價拓展至規劃、建設、運營全生命周期環節，各開發企業唯有從源頭上控制項目成本，才能形成科學的投資決策，最終保障項目的可持續收益水平。

未來“以量制勝”的傳統發展思維將徹底被打破，全生命周期的精細化資產運營管理將成為新能源在新電價政策下制勝的不二之選。

廈門大學中國能源經濟研究中心教授孫傳旺對《中國能源報》記者表示，過去，我國在新能源領域的主要關注點集中于裝機容量的快速增長，在這方面，中國無疑取得了全球矚目的成就，成為全球最大的新能源發電設備生產、消費和出口國。然而，目前新能源產業面臨的核心挑戰在于如何有效吸納和充分利用這些電能，換句話說，如何實現新能源裝機量與實際用電量之間的平衡。

“過去，裝機量的增長較為單純，它體現了我國的生產能力和制造業實力。但發電量與用電量不同，它反映的是整個系統的效能，形成了一個供給與需求協同的閉環，涉及源網荷儲與多能互補的系統性問題。”孫傳旺指出，從另一個角度來看，對新能源發電量的充分利用是綠色發展“質”的體現。為實現質量優先的發展策略，并加快構建新型電力系統，必須瞄準整個系統閉環中的瓶頸問題。這些問題的復雜性在于不僅涉及生產環節，還涵蓋電網的優化、儲能技術的應用以及智能化管理等多個方面。

中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎對《中國能源報》記者表示：“伴隨著裝機容量的一路高歌猛進，我們穩步邁入新能源發展的新階段，此時，增長的重心已轉向發電量的全面提升。如今，我們正站在新能源發展的新起點，對新能源提出了更為嚴苛的要求，那就是必須與市場需求緊密接軌，無縫對接。”

新能源市場化進程加速

隨著新能源市場的不斷成熟，新能源全面入市大幕已經拉開。

代紅才對《中國能源報》記者表示，新能源參與市場的比例已超過50%，這意味著現有新能源發電量中超過一半已經參與了市場交易。這為未來新能源全面入市奠定了良好基礎。“近期下發的《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》(以下簡稱‘136號文’)，標志著新能源全面實質性邁入由政策驅動邁向市場驅動的高質量發展新階段，是新能源的‘成人禮’，也是新型電力系統建設的重要里程碑，對新能源發展、消納、電力市場建設與運營等將產生深遠影響。”

136號文進一步明確了新能源參與市場后因報價等因素未上網電量，不納入新能源利用率統計與考核。隨著新能源全面進入市場，新能源尤其是光伏投資主體需進一步關注因市場因素形成的經濟棄電問題。

業內一致認為，在電力市場化轉型過程中，迫切需要加快新能源入市的步伐。新能源入市在一定程度上可以提高新能源的消納能力，但其效果還要依賴市場機制設計和電力系統整體適應能力。

彭澎認為，在市場需求高漲之際，新能源產業需傾盡全力，釋放出最大的發電潛能。“面對全天候用電需求的波動，電價在高峰時段自然水漲船高。借助市場價格機制的巧妙運用，我們將有力推動新能源技術創新與進步。”

“首先，從存量角度看，136號文重點在于保持政策的連貫性與穩定性，給予合理的收益預期。”孫傳旺認為，其次，論及增量問題，目標旨在解決增長之需。展望未來，新能源的增量無疑是“量質齊升”的重點，激活交易主體的積極性，是機制體制改革的重要一環。“136號文讓大家對未來改革有了更多期待，但新能源電力市場化交易細則還有待進一步深化完善，交易實施效果也還需要實踐的檢驗，不可能畢其功于一役。”

新能源裝機容量有望翻番

展望未來，業內專家認為，我國新能源裝機容量有望繼續保持高速增長。以光伏為例，中國光伏行業協會名譽理事長王勃華預測，2025年光伏新增裝機將達215吉瓦至255吉瓦。

代紅才表示，考慮能源轉型提速、行業產能充分釋放、地方發展訴求等因素，新能源發展規模將繼續保持高速增長態勢。初步測算，2030年，新能源總量將在現有規模上翻番。需要關注的是，新能源開發模式與多年前相比，已經發生了顯著變化，呈現出集中式與分布式并舉、陸上與海上并舉、單一能源品種開發以及多能源品種耦合開發等新模式。

此外，新能源逐漸成為電源主體，多能互補深度融合發展將成為新能源發展的重要趨勢。隨著新能源快速發展，能源生產消費正在向集中式與分散式并重轉變，以新能源為主的綜合能源服務將廣泛提供電力、制冷制熱、儲熱等能源服務，形成源網荷儲一體的綠色供能用能模式。

“尤其是分布式能源的發展速度非常快，隨著其快速擴張，源網協同、系統安全方面的問題也日益凸顯。”代紅才指出，新能源的快速發展暴露出電力系統調節性資源不足，靈活性短板等。同時，適應新能源出力特性的市場機制也需要進一步完善。

孫傳旺認為，當前，新能源有效消納的系統性成本仍有待進一步下降，如微電網、虛擬電廠等新型商業模式也有較大提升空間。鑒于此，若未來發展目標與考核標準更加傾向于針對電量的優化利用，這將是對整個能源系統的深度重塑，凸顯出新能源質的飛躍與提升。“我國正在積極推進的特高壓輸電項目、創新驅動的新型儲能技術以及抽水蓄能等關鍵工程，均為高效吸納新能源產能、破解系統性難題的舉措，必將為新能源產業的高質量發展注入強勁動力，推動產業從單純的規模擴張邁向質量與效率的雙重提升。”