新能源汽車動力電池正迎來“退役潮”。
    根據(jù)工業(yè)和信息化部規(guī)定，自2016年起，乘用車制造商需為電池等核心部件提供8年或12萬公里的質(zhì)保。如今，伴隨“八年之約”陸續(xù)到期，大量動力電池將陸續(xù)過保，面臨退役問題。
    數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國新能源汽車保有量已達3140萬輛，動力電池裝車量全球居首。這是一張值得驕傲的成績單，證明了我國新能源汽車快速發(fā)展。但是，伴隨時間推移，將有越來越多的動力電池開始步入退役周期。據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測，2025年我國退役動力電池將達到104萬噸，而到2030年，這一數(shù)字或達到350萬噸。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心2023年發(fā)布的調(diào)查研究報告顯示，截至2023年，中國新能源汽車動力電池規(guī)范化回收率不足25%。
    “當一個產(chǎn)業(yè)具備商業(yè)前景時，不具備資質(zhì)的企業(yè)容易蜂擁而入，導致環(huán)保問題和行業(yè)亂象。”中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉在近期舉辦的中國電動汽車百人會論壇（2025）專家媒體交流會上表示，目前電池回收領(lǐng)域一些企業(yè)存在重回收輕環(huán)保、環(huán)境事故頻發(fā)的問題，法治化監(jiān)管刻不容緩。
    超百萬噸！新能源動力電池退役潮來了
    圖片由豆包AI生成提示詞：動力電池回收
    “白名單”與“小作坊”
    通常情況下，當電池容量衰減至80%以下，不能有效滿足新能源汽車使用需求時，就需要對其進行回收。
    目前，眾多企業(yè)入局電池回收領(lǐng)域。為規(guī)范行業(yè)發(fā)展，工業(yè)和信息化部陸續(xù)發(fā)布五批符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單（簡稱“白名單”），共涉及企業(yè)156家。退役動力電池進入白名單企業(yè)后，會經(jīng)歷電池拆解、材料分離、有價金屬提取三個重要環(huán)節(jié)。
    “比亞迪在上海投資建設(shè)的梯次利用工廠于2021年被遴選為綜合利用‘白名單’企業(yè)。在2024年，該工廠已回收近1.2萬噸廢舊電池。”比亞迪相關(guān)負責人告訴中國新聞周刊，比亞迪依托各市的工業(yè)園，積極布局回收網(wǎng)絡(luò)，鼓勵舊電池優(yōu)先進行梯次利用。梯次利用電池可通過被重新部署到儲能系統(tǒng)和移動通信基站等應(yīng)用場景中，可實現(xiàn)舊電池價值的最大化利用。“過去四年，比亞迪在該領(lǐng)域投資近6億元。”上述負責人稱。
    當前，動力電池回收行業(yè)的商業(yè)模式呈現(xiàn)多樣化態(tài)勢，包括第三方回收模式、電池生產(chǎn)商回收模式、整車企業(yè)主導的聯(lián)盟回收模式以及梯次利用商業(yè)模式等。
    不過值得注意的是，實際市場中，有大量“白名單”之外的“小作坊”活躍在動力電池回收市場。由于正規(guī)企業(yè)投資廠房、設(shè)備、環(huán)保處理、數(shù)字化等存在較高成本，而小作坊往往沒有相關(guān)投入，這也讓其在動力電池回收市場中更具價格優(yōu)勢。以三元鋁殼鋰電池包為例，2024年6月下旬，小作坊對其的收購價是2.2萬元/噸左右，大型企業(yè)的收購價則在1.9萬元/噸左右。
    相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分“小作坊”在回收動力電池后，采用簡單粗暴的方式進行拆解，不僅造成了資源的極大浪費，還因?qū)Σ鸾膺^程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)處理不當，對周邊環(huán)境造成了嚴重污染。
    退役動力電池性質(zhì)特殊，一方面屬于危險品，含有鋰、鈷、鎳等多種金屬和化學物質(zhì)，若操作不規(guī)范和處理不當，極易引發(fā)安全事故和環(huán)境污染；另一方面又具備良好的梯次利用價值和再生資源價值。
    一些退役動力電池雖然無法繼續(xù)為新能源汽車提供動力，但經(jīng)過檢測和修復(fù)后，可應(yīng)用于儲能系統(tǒng)、低速電動車等領(lǐng)域，實現(xiàn)梯次利用。對退役動力電池進行規(guī)范化、規(guī)模化、專業(yè)化再生利用，既是消除安全隱患、解決環(huán)保問題的重要手段，也是緩解我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)上游資源對外依存度高的有效途徑。如我國鋰、鈷、鎳等資源的對外依存度極高，嚴重依賴進口，通過回收退役動力電池獲取這些金屬資源，能在一定程度上緩解資源壓力，降低生產(chǎn)成本。
    有待規(guī)范化發(fā)展
    面對動力電池回收領(lǐng)域存在的問題，2025年全國兩會召開前夕，全國人大代表、廣汽集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理馮興亞提議：希望盡快出臺專項法規(guī)標準、加快產(chǎn)業(yè)規(guī)劃優(yōu)化產(chǎn)能布局、完善監(jiān)管措施推動規(guī)范運營。
    中國科學院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高強調(diào)，由于目前電池原材料價格較低，回收從經(jīng)濟角度難以實現(xiàn)大規(guī)模盈利，因此不能僅依靠市場行為，還需通過法治手段加強監(jiān)管、推動技術(shù)創(chuàng)新，并結(jié)合國際化的市場發(fā)展，才能確保電池回收產(chǎn)業(yè)能夠健康、可持續(xù)發(fā)展。
    2024年2月18日，新的《歐盟電池與廢電池法規(guī)》開始實施，這一法規(guī)適用于在歐盟本地生產(chǎn)及進口的電池。《歐盟電池與廢電池法規(guī)》設(shè)定了廢舊電池回收效率目標：2025年，鉛酸電池達到75%，鋰電池達到65%，鎳鉻電池達到80%，其它廢電池達到50%；2030年，鉛酸電池達到80%，鋰電池達到70%。
    與《歐盟電池與廢電池法規(guī)》相比，目前我國對動力電池回收利用尚缺乏針對性的法律，涉及的多為環(huán)境保護類的綜合性法律，內(nèi)容寬泛且基礎(chǔ)，難以有效支撐動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
    政策法規(guī)方面完善的步伐在不斷加快。2024年12月24日，工業(yè)和信息化部正式發(fā)布了《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡稱《規(guī)范》），旨在進一步規(guī)范新能源汽車廢舊動力電池的綜合利用行為，以更好地適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢。
    《規(guī)范》對梯次利用和再生利用的管理要求進行了細化，并明確強化了綜合利用過程中的安全與環(huán)保責任。在梯次利用方面，規(guī)范對電池的檢測、分選、重組等環(huán)節(jié)提出了嚴格的技術(shù)標準和操作流程要求，確保梯次利用的電池安全可靠；在再生利用方面，對金屬提取工藝、污染物排放等方面作出了明確規(guī)定，以減少對環(huán)境的影響。
    2025年2月21日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》（以下簡稱《方案》），標志著我國動力電池回收產(chǎn)業(yè)正式進入規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展的新階段。
    《方案》提出圍繞全鏈條管理，以數(shù)字化技術(shù)、法治化建設(shè)、標準化引領(lǐng)等手段破解行業(yè)難點，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“綠色閉環(huán)”。強化全鏈條管理，著力打通堵點卡點，構(gòu)建規(guī)范、安全、高效的回收利用體系，運用數(shù)字化技術(shù)加強動力電池全生命周期流向監(jiān)測，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、拆解、利用全程可追溯。就像給動力電池安裝了“數(shù)字身份證”，通過這個唯一的“數(shù)字身份證”，有效管理電池的來源、去向以及使用情況，從而避免非法回收和資源浪費。
    伴隨新能源汽車動力電池“退役潮”的臨近，規(guī)范動力電池回收也應(yīng)得到更多的重視。這不僅對于減少安全隱患和環(huán)境污染具有重要意義，也將成為新能源汽車市場真正實現(xiàn)長遠發(fā)展的重要一環(huán)。